Kamilė Lukauskytė
Rusija ruošiasi dar labiau atverti piniginę savo kariuomenei. Paviešinti biudžeto dokumentai atskleidžia milžiniškas sumas, kurias Maskva planuoja skirti kariniams poreikiams, o 2027-ieji gali tapti išskirtiniais.
Skaičiai įspūdingi – Rusijos ginkluotosioms pajėgoms kitais metais numatoma skirti apie 17,1 trilijono rublių, arba maždaug 178 mlrd. eurų.
Tai būtų apie 27 proc. daugiau, nei anksčiau planuota skirti 2027 metams.
Dar daugiau dėmesio kelia tai, kad didžiulės karinės išlaidos planuojamos ne vieneriems metams.
Per trejus metus – milžiniška suma
Paviešintuose fiskaliniuose dokumentuose numatyta, kad per artimiausius trejus metus Rusijos ginkluotosioms pajėgoms gali būti skirta apie 50 trilijonų rublių.
Tai rodo, kad Kremlius planuoja išlaikyti itin aukštą karinių išlaidų lygį ilgesnį laiką.
2027 metais numatyti 17,1 trilijono rublių būtų didžiausia kariuomenei skirta suma nuo plataus masto Rusijos invazijos į Ukrainą pradžios.
Tačiau svarbu pabrėžti – biudžeto planai savaime neatskleidžia, kiek dar tęsis karas Ukrainoje ar kokių konkrečių karinių veiksmų Maskva imsis ateityje.
Pinigų reikės ieškoti kitur
Milžiniškas kariuomenės finansavimas turi savo kainą.
Pagal paviešintus dokumentus, dalies kitų sričių finansavimas gali būti mažinamas. Tarp jų minimos socialinės programos, švietimas ir sveikatos apsauga.
Kartu didėja spaudimas visam Rusijos valstybės biudžetui.
Numatoma, kad 2026 metais biudžeto deficitas gali pasiekti apie 3,2 proc. bendrojo vidaus produkto.
Tai gerokai daugiau, nei buvo planuojama metų pradžioje.
Kariuomenę planuojama didinti
Finansiniai planai pasirodė tuo metu, kai daug dėmesio sulaukia ir Rusijos kariuomenės dydis.
Vladimiras Putinas pasirašė dekretą, kuriuo numatomas Rusijos ginkluotųjų pajėgų didinimas.
Tuo pat metu Ukrainos pareigūnai viešai kalba apie galimą tolesnį Rusijos karių skaičiaus didinimą ir papildomą mobilizacinį potencialą.
Vis dėlto Ukrainos žvalgybos bei politinės vadovybės pareiškimai apie būsimus Rusijos veiksmus yra jų vertinimai ir neturėtų būti laikomi jau patvirtintais Maskvos sprendimais.
Zelenskis įžvelgia aiškų signalą
Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis didėjančias Rusijos karines išlaidas vertina kaip ženklą, kad Maskva nesirengia greitai atsisakyti karo politikos.
Kyjivas ne kartą ragino Vakarų valstybes vertinti ne tik Kremliaus pareiškimus apie galimas derybas, bet ir realius Rusijos sprendimus dėl kariuomenės bei gynybos pramonės finansavimo.
Didžiulės 2027 metų išlaidos šioje diskusijoje tampa dar vienu argumentu.
Dalis tikrųjų išlaidų lieka paslaptyje
Yra dar viena svarbi aplinkybė – tiksliai įvertinti Rusijos karines išlaidas sudėtinga.
Dalis valstybės biudžeto eilučių, susijusių su gynyba ir nacionaliniu saugumu, yra įslaptintos. Todėl viešai prieinami duomenys ne visada parodo visą finansavimo mastą.
Būtent dėl to nutekinti biudžeto dokumentai sulaukė tokio didelio dėmesio.
Jie leidžia pamatyti bendrą kryptį: Maskva rengiasi ne mažinti, o išlaikyti milžinišką kariuomenės finansavimą ir artimiausiais metais.
Tačiau šie dokumentai neįrodo konkretaus Kremliaus plano pradėti naują karą ar pulti NATO valstybę. Jie pirmiausia atskleidžia finansinį pasirengimą ilgą laiką išlaikyti itin aukštas karines išlaidas.
