Kamilė Lukauskytė
Netikėtas Donaldo Trumpo sprendimas sukėlė politinę audrą Vašingtone ir didelį nerimą Ukrainoje. JAV prezidentas sustabdė naujų griežtų sankcijų Rusijai įsigaliojimą, nors dar praėjusį mėnesį pats pasirašė jas numatantį įstatymą. Kremliui tai reiškia bent laikiną atokvėpį, o Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis perspėja apie pavojingas pasekmes. Tačiau dabar paaiškėjo, kodėl Baltieji rūmai nusprendė žengti tokį prieštaringą žingsnį.
Paaiškėjo tikroji sprendimo priežastis
JAV valstybės sekretorius Marco Rubio spalio 17 dieną paaiškino, kodėl D. Trumpas nusprendė laikinai netaikyti naujų ekonominių apribojimų Rusijai.
Pasak jo, prezidentas nori įvertinti, kokį poveikį sankcijos ir muitai galėtų turėti ne tik Rusijai, bet ir pasaulio bei pačių Jungtinių Valstijų ekonomikai.
Tam numatytas 60 dienų laikotarpis.
M. Rubio pabrėžė, kad sankcijų poveikis būtų gerokai platesnis nei vien Rusijos ekonomikos susilpninimas.
Griežti apribojimai paliestų ir valstybes, kurios perka rusišką naftą bei dujas, todėl galėtų paveikti pasaulines energijos išteklių kainas.
Baltųjų rūmų teigimu, būtent šios galimos pasekmės paskatino prezidentą neskubėti.
Tačiau toks paaiškinimas neįtikino daugelio JAV politikų.
Sankcijos turėjo smogti skaudžiausiai Rusijos vietai
Rugsėjį JAV Kongresas patvirtino plataus masto sankcijų paketą, skirtą sumažinti Rusijos pajamas iš energetikos.
Įstatymas buvo pavadintas velionio senatoriaus Lindsey Grahamo vardu.
Jame numatytos priemonės prieš Rusijos pareigūnus, oligarchus, finansų įstaigas ir su energetikos prekyba susijusias bendroves.
Taip pat buvo suteikti įgaliojimai taikyti iki 100 procentų siekiančius muitus didžiausiems rusiškos naftos ir dujų pirkėjams.
Vienas svarbiausių tikslų – apriboti pinigų srautus, kurie padeda Maskvai finansuoti karą prieš Ukrainą.
Tačiau spalio 16 dieną, likus vos dviem dienoms iki numatyto priemonių įsigaliojimo, D. Trumpas pasirašė įsaką, kuriuo jų taikymą sustabdė.
Svarbu tai, kad kalbama apie naujų sankcijų paketo sustabdymą, o ne visų anksčiau Rusijai taikytų JAV sankcijų panaikinimą.
Užkulisiuose – susitarimas su Putinu
D. Trumpo sprendimas priimtas po prieštaringai vertinamo susitarimo su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu dėl rusiško dyzelino eksporto.
Jungtinės Valstijos susiduria su dideliu spaudimu dėl išaugusių degalų kainų.
Pasaulinėms energijos rinkoms įtakos turi konfliktai Artimuosiuose Rytuose, sutrikęs tiekimas ir geopolitinė įtampa.
M. Rubio aiškino, kad dyzelinas yra itin svarbus JAV ekonomikai.
Šie degalai plačiai naudojami krovinių vežimo, žemės ūkio ir statybų sektoriuose.
Todėl jų kainų augimas didina įmonių išlaidas ir gali paveikti vartotojų mokamas kainas.
Vis dėlto kritikai teigia, kad susitarimas su Maskva gali sumažinti ekonominį spaudimą Rusijai būtent tada, kai ji tęsia karą prieš Ukrainą.
Zelenskis neslėpė pasipiktinimo
Ukrainos prezidentas Volodymyras Zelenskis į JAV sprendimą sureagavo griežtai.
Jo vertinimu, sankcijų netaikymas suteikia Rusijos vadovui Vladimirui Putinui nepagrįstą naudą.
V. Zelenskis perspėjo, kad toks žingsnis gali paskatinti Maskvą tęsti agresiją.
Ukrainos vadovas taip pat išreiškė susirūpinimą, jog ateityje Vašingtonas gali sušvelninti ir daugiau Rusijai taikomų ekonominių apribojimų.
Visa tai vyksta itin jautriu metu.
Artėjant žiemai Rusija intensyvina smūgius Ukrainos energetikos infrastruktūrai.
Ukrainos valdžia perspėja, kad Maskva siekia sutrikdyti elektros ir šildymo tiekimą milijonams gyventojų.
Todėl Kyjivui ekonominio spaudimo Rusijai mažinimas atrodo ypač pavojingas.
Prieš Trumpą sukilo net jo partijos politikai
Sprendimas sulaukė griežtos kritikos ne tik iš demokratų, bet ir iš pačių respublikonų.
Senatorius Thomas Tillisas pareiškė, kad toks žingsnis yra neatsakingas.
Jo nuomone, siekis sumažinti energijos kainas neturėtų būti įgyvendinamas silpninant spaudimą Vladimirui Putinui.
Respublikonų senatorius Tedas Cruzas taip pat viešai sukritikavo prezidento sprendimą.
Tai rodo, kad nesutarimai dėl Rusijos sankcijų peržengė tradicines JAV partijų ribas.
Dar praėjusį mėnesį griežtų ekonominių priemonių paketą palaikė abiejų partijų įstatymų leidėjai.
Dabar dalis jų reikalauja paaiškinimų, kodėl prezidentas nusprendė sustabdyti įstatymo įgyvendinimą.
Ar už visko slypi artėjantys rinkimai?
D. Trumpo sprendimas priimtas likus vos kelioms savaitėms iki lapkritį vyksiančių JAV Kongreso kadencijos vidurio rinkimų.
Vienas svarbiausių amerikiečiams rūpimų klausimų – pragyvenimo išlaidos.
Ypač daug dėmesio sulaukia degalų kainos, kurios tiesiogiai veikia transporto, maisto ir kitų prekių kainas.
Dėl to dalis politikos apžvalgininkų mano, kad Baltieji rūmai siekia išvengti dar didesnio ekonominio spaudimo rinkėjams.
Tačiau tai yra politinė interpretacija, o ne oficialiai patvirtintas D. Trumpo sprendimo motyvas.
Pats prezidentas tikina, kad pasirinktas kelias bus naudingas Jungtinėms Valstijoms ir pasaulio ekonomikai.
Kas nutiks po 60 dienų?
Kol kas neaišku, ar pasibaigus numatytam laikotarpiui Jungtinės Valstijos pradės taikyti visas naująsias sankcijas Rusijai.
Per artimiausius du mėnesius JAV administracija žada įvertinti galimą ekonominį poveikį.
Tačiau galutinis sprendimas priklausys nuo Baltųjų rūmų.
Tuo metu Ukrainai kiekviena savaitė yra svarbi.
Rusijos kariuomenė tęsia puolimą, o artėjanti žiema kelia papildomų grėsmių šalies energetikos sistemai ir civiliams gyventojams.
Europos sąjungininkai taip pat atidžiai stebi Vašingtono veiksmus, nes sankcijų politika yra vienas pagrindinių būdų ekonomiškai spausti Maskvą.
D. Trumpas teigia siekiantis apsaugoti JAV ekonomiką, tačiau Ukrainos vadovybė baiminasi, kad už šį sprendimą didžiausią kainą gali sumokėti būtent ukrainiečiai.
Ar po 60 dienų sankcijos iš tiesų įsigalios, kol kas lieka atviras klausimas.
